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聚焦丨美國正式對華瓷磚“雙反”調查立案

2019-05-20 11:03:24 http://www.wcndqw.tw/ 責任編輯: 白易 瀏覽數: 手機訪問 中華陶瓷網

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美國商務部宣布對原產于中國的進口瓷磚“雙反”(反補貼+反傾銷)調查立案(相關文件4月30日簽署)。調查涉及:地磚、墻磚、爐磚、馬賽克、陶瓷“板”(大于1平方米的瓷磚)等。

中華陶瓷網】美國商務部宣布對原產于中國的進口瓷磚“雙反”(反補貼+反傾銷)調查立案(相關文件4月30日簽署)。調查涉及:地磚、墻磚、爐磚、馬賽克、陶瓷“板”(大于1平方米的瓷磚)等。據悉,美國瓷磚公平貿易聯盟(8家瓷磚制造商)申訴的“雙反”調查涉及中國瓷磚企業共計188家,美國瓷磚進口商共計62家。美國商務部相關“雙反”文件透露調查進度時間表:美國國際貿易委員會定于5月28日或之前作出初步傷害裁定。如果國際貿易委員會認定有合理跡象表明從中國進口的瓷磚造成了重大損害,調查將繼續進行。商務部將于7月8日公布初步的反補貼裁定,并于9月18日作出初步的反傾銷裁定。這些日期也可能延長。商務部的最終裁定日期為2019年9月18日-12月2日,國際貿易委員會的最終裁定日期為2019年11月4日-2020年1月16日。最終裁定公布日期為2019年11月12日-2020年1月23日。如果國際貿易委員會的裁決是否定的,調查將被終止。

中美貿易戰

(圖片來源于網絡,侵刪)

美國對華進口瓷磚的“雙反”調查來的如此之快且如此之猛,4月初在美國參觀Coverings展時,就有業內同行說美國對華瓷磚“雙反”是典型的“陰謀論”,現在看來似乎有點“陰謀論”,或至少是貿易保護主義抬頭。

臨時成立的瓷磚公平貿易聯盟4月10日提出了“雙反”調查訴求,20天之后獲美國商務部與國際貿易委員會立案,并出臺了詳細完整的時間表,表面上看似乎有近5個月的時間給我們陶企應對,但在我看來最多只有一個月的時間留給我們陶企了。一般來講,類似的“雙反”調查與訴訟,至少給我國陶企有一年的時間準備應對。如果5月28日初步傷害裁定成立,95-98%的陶企基本沒有機會了,就是花錢混一個平均關稅。最多一兩個陶企可以獲得比較優惠的單獨關稅,就是有陶企可以獲得了這種比較優惠的單獨關稅,未必就是特別好事,首先是不是足夠優惠,仍可保持在美國市場的競爭力?或會不會引來同行的猜疑與嫉妒呢?

美國長期以來基本是全球最大的瓷磚進口國,換句話說,也就是美國的瓷磚市場長期依賴進口。美國商務部與北美瓷磚協會(TCNA)的數據表明:2018年美國瓷磚消費2.88億平方米,相對2017年增長1.2%,其中進口瓷磚占比70.3%,2017年進口瓷磚占比為68.8%。雖然進口瓷磚相對有所增長,完全沒有對美國的瓷磚制造造成重大傷害。如果回到2006年(2008年全球金融危機之前),美國是全球第3大瓷磚消費國,年消費瓷磚3.08億平方米,其中進口瓷磚2.54億平方米,進口瓷磚占比82.47%。而2018年美國的進口瓷磚也就是2億平方米。干掉一個瓷磚進口國,其主要份額一定是讓給了其他瓷磚進口國。如果這次美國對華瓷磚反傾銷訴訟中國敗訴,大家記得一年之后看美國的瓷磚數據,這些份額一定是其他進口國瓜分了其中的80%以上。所以說,美國是最沒有必要提出此次對華瓷磚反傾銷訴訟的國家。

2006年美國的新房建設達到180.1萬單元,金融危機之后,2009年減少至55萬單元,此后一路增長,至2018年達到126.4萬單元。美國國內的瓷磚產量2006年為5800萬平方米,2018年為8554萬平方米。換句話說,相對2006年來講,2018年美國的新房建設減少了53.7萬套,減少了29.82%;而美國瓷磚產量相反增長了2754萬平方米,增長了47.48%。據悉美國瓷磚行業的小日子過得很不錯,目前平均凈利超過10%。從這兩個方面來看,美國的瓷磚行業這些年來沒有受損害啊,而是有穩定持續的發展。美國瓷磚產業的穩定持續發展,說明美國這次對華瓷磚反傾銷訴訟是最沒有必要的。

最近(2019年3月)北美瓷磚協會(TCNA)公布的輸美瓷磚十大國家,其中中國的瓷磚平均單價排在第四(分別為:意大利、葡萄牙、西班牙、中國、土耳其、印度、巴西、墨西哥、哥倫比亞、秘魯),是不是可以換個說法,墨西哥、巴西、印度等國的輸美瓷磚可能有更多的“傾銷”嫌疑,墨西哥與巴西輸美瓷磚之和與我國出口美國瓷磚總量基本相當。2018年1-10月份輸美瓷磚平均單價分別為:中國,9.58美元/m2;印度,8.61美元/m2;巴西,6.89美元/m2;墨西哥,6.57美元/m2(這個價格含:稅、運費與保險)。據悉,美國不承認中國市場經濟地位國,這次用墨西哥作為第三替代國,墨西哥輸美瓷磚的平均單價大約就是我們的2/3(2018年1-10月份,中國出口美國瓷磚5299萬m2,米西格出口美國瓷磚3015萬m2)。誰更具有傾銷嫌疑?我們的應訴陶企能否在墨西哥這個第三替代國做足夠文章?

我國瓷磚行業99.99%的制造企業都是民營企業,絕對地以市場為主導,先天不具備傾銷的基因。但是近二十年來,幾十宗關于我國瓷磚出口的反傾銷訴訟,我們都是屢戰屢敗。這次美國對華瓷磚反傾銷案是個很好的機會,因為在此前所有的對華瓷磚反傾銷國家中,美國是最沒有必要、也是理由最不充分的瓷磚反傾銷國家,如果我們的行業大佬們,精誠聯合,在相關國家機構的配合引導下,利用自身的地位、甚至關系,帶領我國瓷磚行業作全面無損害抗訴,打贏這場美國對華瓷磚反傾銷訴訟案,最終其政治意義、經濟意義、甚至品牌意義都不可小瞧。理想的結果是在勝訴之后通過溝通協商,兩國行業之間做出最低價格承諾,兩國同時抵制垃圾瓷磚低價進入美國市場,通過這場訴訟獲得一個雙贏的局面。

(文章來源:中國建筑裝飾網 ,侵刪)

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